Dos décadas desde que se creó la Asociación Aduanera y Comercial contra el Terrorismo (CTPAT por sus siglas en inglés), después de los trágicos eventos del 11 de septiembre del 2001, la organización ha evolucionado más allá de su propósito original: combatir el terrorismo en el ecosistema comercial. Hoy en día, impulsado por un panorama de amenazas y demandas a la cadena de suministro, así como por la inspiración de una nueva dirección, la nueva misión del CTPAT es la de formar una alianza global compuesta de miembros innovadores y expertos que se dediquen a mantener una economía de comercio global segura y eficiente.
Los miembros del CTPAT son líderes de la industria que vienen tanto del sector público como del privado. Desde importadores, transportistas, preparadores de mercancía, intermediarios certificados en aduana y compañías manufactureras. Por lo tanto, la membresía con el CTPAT funge como un apalancamiento de influencia corporativa que va más allá del alcance regulatorio del gobierno de los Estados Unidos de América. Dentro de los sectores comerciales que son elegibles para esta membresía se encuentran los siguientes:
- Importadores registrados de los EE.UU.
- Exportadores de los EE.UU.
- Transportistas en carreteras de los EE.UU./Canadá
- Transportistas en carreteras de los EE.UU./México
- Transportistas de larga distancia en carreteras de México
- Transportistas ferroviarios, marítimos y aéreos
- La autoridad de puerto marítimo de los EE.UU./Operadores de terminales
- Manufactureros mexicanos y canadienses
- Intermediarios certificados en aduana
- Terceros proveedores de logística
- Operadores de terminales portuarias en el extranjero
- Consolidadores de carga/Compañías transportistas no propietarias
Por otro lado, es importante entender que ser miembro del CTPAT ofrece una serie de beneficios importantes como la reducción de revisiones por parte del CBP, inspecciones al frente de la línea, la posible excepción a exámenes estratificados, menor tiempo de espera en el cruce fronterizo, acceso a la líneas de comercio libre y seguro (FAST por sus siglas en inglés) en cruces por tierra y la prioridad a la reanudación de comercio después de un desastre natural o un ataque terrorista.
Así, entendemos que ser parte del CTPAT se traduce a evitar riesgos, contar con un soporte para la cadena de suministro y con una voz para estar en contacto con la comunidad mercantil. Ser parte del CTPAT permite transmitir las problemáticas a aquellos que puedan ofrecer soluciones, así como los siguientes beneficios a largo plazo:
- Menos tiempo de espera para transportistas que cruzan la frontera por tierra.
- Menos disrupciones en la cadena de suministro.
- Una seguridad mejorada para la fuerza laboral.
- Más capacidad de previsibilidad en el movimiento de mercancía.
- La habilidad de competir por contratos que requieran la membresía del CTPAT.
Es importante comprender que para lograr lo anterior, es necesario actualizarse y prepararse. Así, tras la primera gran revisión que se hizo a los Criterios Mínimos de Seguridad (MSC por sus siglas en inglés) del CTPAT se ha modernizado y reforzado los requisitos necesarios para combatir de manera más efectiva la creciente ola de amenazas a la seguridad de la cadena de suministro. Desde que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP por sus siglas en Inglés) fue reorganizada bajo el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de América (DHS por sus siglas en inglés), se han añadido y reforzado los requerimientos anteriormente mencionados. Y es que a pesar del trágico ataque del 11 de septiembre, los volúmenes y la complejidad del comercio han incrementado de manera exponencial. Como ejemplo, vemos que las importaciones de los Estados Unidos de América han incrementado un 88% del 2002 al 2016; de esta manera, la tecnología ha tenido que tomar un rol protagónico en la dinámica de la cadena de suministro. Tanto el riesgo de sufrir violaciones a datos personales o confidenciales, como el de sufrir ataques cibernéticos, se han vuelto más que prevalentes. Por lo tanto, se ha vuelto necesaria la creación de un esquema de seguridad cibernética integral.
Vemos entonces que los nuevos MSC reflejan el conocimiento que se ha ido acumulando a lo largo de los años de trabajar con una amplia gama de socios, vía procesos de validación y la conducción de más de 30,000 análisis a posteriori para determinar los puntos débiles. Todo esto se lleva a cabo a través de la colaboración en la industria en conferencias de socios y seminarios de entrenamiento.
La cadena de suministro global continúa siendo el blanco de organizaciones terroristas; de esta manera, la necesidad que tienen los miembros del CTPAT de incrementar las medidas de seguridad de sus respectivas cadenas de suministro se vuelve más evidente y necesaria.
Siguiendo la necesidad de fortalecer los MSC, se han concentrado las acciones del CTPAT en tres áreas clave: Seguridad Cibernética, Visión y Responsabilidad de Seguridad y Seguridad en Agricultura. De la misma forma, los lineamientos se definen en “Deber” y “Debería”, creando un diferencia en la urgencia que transmite cada punto débil. Finalmente, en esta restructuración, se comparten las distintas maneras de cómo combatir el Terrorismo Financiero y el Lavado de Dinero, abordando entonces una de las amenazas más grandes de la seguridad a la cadena de suministro.
Resumen de la Revisión a los Criterios
Mínimos de Seguridad (MSC)
A continuación presentamos una versión resumida de la revisión a las áreas y categorías de los criterios mínimos de seguridad:
| Zona de Enfoque | Categoría de Criterios | Descripción |
| Seguridad Corporativa | Visión y Responsabilidad de Seguridad (Nueva) | Promover la visión de seguridad. Integrar la seguridad a lo largo de la organización, establecer un proceso de auditoría, así como la importancia y el rol del Punto de Contacto del CTPAT. |
| Evaluación de Riesgo | Una evaluación de riesgo integral basada en una metodología reconocida. Asegurarse que ésta esté en línea con los MSC. | |
| Requerimientos de Socios Comerciales | Seleccionar, filtrar y monitorear a los socios comerciales para asegurarse que cumplen con los MSC; tomar en cuenta el lavado de dinero basado en el negocio. | |
| Seguridad Cibernética (Nueva) | Delimitar las políticas y procedimientos de seguridad cibernética; protección a los sistemas de TI con software y hardware; acceso remoto y dispositivos personales. | |
| Seguridad en el Transporte | Transporte y Seguridad de Comercio Intrasectorial | Conducir inspecciones a fondo para evaluar la seguridad y la contaminación visible de productos de agricultura. Verificación de choferes, rastreo de transporte y cateos aleatorios. |
| Sello de Seguridad | Políticas estrictas para los sellos de seguridad; contenedores que no sean aptos para sellarse; obligar el uso de un proceso de verificación de sellos VVTT; manejo de auditoría de sellos. | |
| Seguridad Procesal | Procesos de documentación relevantes al sector transporte, así como al manejo y almacenamiento de cargamento. | |
| Seguridad Agraria (Nueva) | Introduce los requerimientos para proteger la cadena de suministro de contaminantes y pestes, así como el uso apropiado de materiales de empaque a base de madera. | |
| Seguridad Física y de Individuos | Controles Físicos de Acceso | Delimitar los requerimientos para prevenir, detectar e impedir que personal no autorizado tenga acceso a las instalaciones. Detallar el uso de tecnología de la información. |
| Seguridad Física | Pedir a todos los empleados, visitantes y vendedores que se identifiquen en todos los puntos de entrada. | |
| Seguridad del Personal | Una filtración integral, así como verificación previa a la contratación, revisiones de historial, y ver que se cumpla a todo momento con las leyes de inmigración de los Estados Unidos de América. | |
| Entrenamiento en relación a Seguridad, Amenazas y Concientización. | Requiere el entrenamiento de todos los empleados en relación a la seguridad; ofrecer entrenamiento especializado para los empleados en puestos sensibles; determinar si el entrenamiento que se ofreció fue realmente efectivo. |
Con el cumplimiento de los lineamientos actualizados del CTPAT, se verá una mejora en la dinámica fronteriza, puesto que la seguridad se reforzará sin comprometer los tiempos de espera y continuo flujo de mercancía. Alcanzar una simbiosis mercantil parece ser la meta de estas iniciativas. Así, en tiempos de gran incertidumbre, vemos programas que nos llenan de esperanza; programas que cuidan de la cadena de suministro y de todos aquellos que dependen de ella.
Smart Border Coalition suma esfuerzos para agilizar cruces fronterizos
Be the first to comment on "CTPAT evoluciona ante la creciente ola de amenazas a la seguridad de las cadenas de suministro"