El cruce fronterizo “Puerta México – San Ysidro” es el cruce internacional más activo del mundo, atiende a peatones, vehículos ligeros y autobuses. No da servicio al tránsito de carga pero una línea de ferrocarril cruza la frontera, la cual opera dos veces al día para el intercambio comercial entre México y EEUU. El tránsito vehicular rumbo a EEUU es procesado a través de 24 puertas de inspección primaria, y el tránsito que ingresa a México es atendido por 9 puertas, 6 de ellas para uso regular y el resto para auto declaración y autobuses. La garita permanece abierta las 24 horas del día, los siete días de la semana y actualmente atiende más tránsito del que puede procesar de manera efectiva.
Se estima que cruzan al año en ambos sentidos, 40 millones de vehículos, 260 mil autobuses y 100 millones de personas contando pasajeros en vehículos, autobuses y peatones. La congestión es severa y las largas demoras son una problemática cotidiana. Se estima que para el año 2030, el tránsito en esta garita tendrá un incremento del 50% en todas sus modalidades de cruce. El cruce “Puerta México – San Ysidro” recibe la mayoría de los vehículos no comerciales y el tránsito peatonal que cruza a través del área fronteriza de Tijuana – San Diego; este cruce es particularmente una problemática para Tijuana como para San Diego ya que su infraestructura está rebasada, lo cual genera largos tiempos de espera para los vehículos y peatones.
Problemática en cifras:
Región Binacional Fronteriza con más de 25 millones de habitantes al 2030.
Cruces de 17 millones de vehículos ligeros y 8 millones de peatones en 2009.
Cruces de 25 millones de vehículos ligeros 12 millones de peatones en el 2030
Pérdidas anuales en la zona metropolitana de Tijuana por $1,770 millones de dólares y 9,800 empleos por demoras.
Debido a la congestión y dificultades relacionadas con el flujo de vehículos y peatones en la garita “Puerta México – San Ysidro”, el Gobierno del Estado de Baja California en coordinación con los órdenes Federal y Municipal así como las contrapartes de EEUU, ha estudiado opciones para la expansión del cruce fronterizo con una visión integral que responda a las problemática particular de esta región fronteriza.
La visión para el desarrollo futuro de cruce fronterizo descansa en los siguientes objetivos:
Lograr instalaciones dignas y modernas que garanticen la agilidad del cruce y el buen servicio
para el corto,
mediano y largo plazo.
Ofrecer calidad de atención y servicios a usuarios.
Consolidar la región binacional fronteriza en un modelo de desarrollo económico y social de nivel mundial.
Lograr un sistema integral de cruces fronterizos.
Lograr la mayor seguridad en las instalaciones.
Posicionar a nivel internacional, la recientemente creada Zona Metropolitana de Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito.
Descripción del proyecto
El Chaparral:
El proyecto del cruce fronterizo “El Chaparral” se desarrolla en los terrenos desocupados del que fue el recinto fiscal comercial y será el nuevo acceso de vehículos ligeros a la ciudad de Tijuana con 19 carriles de entrada para revisión primaria y 24 espacios para revisión secundaria, triplicando con ello la capacidad actual del cruce existente en “Puerta México”. Contempla la construcción de un cruce peatonal en ambas direcciones con sus respectivas instalaciones de inspección migratoria. Además se edificarán instalaciones para revisión aduanal, repatriados, SAT, INDAABIN, SEDENA, SAGARPA, Grupo Beta, Banjército y otras más necesarias para el buen funcionamiento de este nuevo cruce fronterizo.
Puerta México:
El proyecto del cruce fronterizo “Puerta México” contempla 33 carriles hacia EEUU, compuestos por los 24 existentes más los 9 que actualmente ingresan a Tijuana; todos ellos contarán, dentro de EEUU, con doble caseta de inspección, sumando 66 puertas en total. El proyecto considera también la construcción de 8 carriles SENTRI y 23 puertas peatonales hacia San Ysidro.
Puerta México Este:
El proyecto de cruce fronterizo “Puerta México Este”, establece la construcción de un cruce peatonal en dirección norte – sur, a fin de canalizar de forma directa los flujos peatonales provenientes del sistema de transporte masivo de San Diego “Trolley”, mejorando con esto la calidad del espacio urbano, además de ofrecer mejores facilidades para el peatón y el transporte público. El cruce fronterizo “El Chaparral – Puerta México”, cuenta con un proyecto de movilidad que lo interconecta con la zona Metropolitana de Tijuana y con vialidades regionales hacia Playas de Rosarito, Ensenada y Tecate; dicho proyecto se compone de 4 puentes vehiculares:
Puente vehicular hacia playas de Tijuana
Puente vehicular adosado de integración a Puente México
Puente vehicular de conexión Vía Rápida Oriente – Vía Rápida Poniente.
Puente vehicular de acceso a “Puerta México”.
Componentes de Obra del Cruce Fronterizo “El Chaparral – Puerta México”
1er. Componente de construcción
2 puentes vehiculares de conexión a vialidad regional (Puente adosado y puente
de conexión vía rápida oriente a vía rápida poniente)
2do. Componente de construcción
2 puentes vehiculares de conexión a vialidad regional
Puente hacia playas de Tijuana
Puente de acceso a puerta – México
3er. Componente de construcción
Construcción de 19 carriles de entrada a Tijuana
Edificaciones de dependencias federales y cruce peatonal en ambos sentidos.
4to. Componente de construcción
Habilitación de carriles en Puerta México.
Obras para la habilitación de los nuevos carriles de acceso hacía Estados Unidos.
El cruce fronterizo “El Chaparral – Puerta México” tiene un costo de más de 700 millones de pesos y es un proyecto estratégico para los tres órdenes de gobierno, por lo que se cuenta con las autorizaciones necesarias por parte de SEMARNAT, CONAGUA y Ayuntamiento de Tijuana para el inicio de la obra en Agosto de 2010. Durante una primera etapa se ejercerán 580.000 millones de pesos hasta Diciembre 2010 y la licitación ya está disponible.
Cronología General del cruce fronterizo “El Chaparral”
1874 - Apertura del Cruce Fronterizo Puerta México – San Ysidro
1970 – Construcción de las instalaciones de inspección Puerta México – San Ysidro,
incluyendo los patios fiscales de “El Chaparral”.
1979 – Se remodelan las instalaciones del Chaparral – Puerta México
1985 –Se inaugura el Cruce Fronterizo “Otay I” para importaciones, vehículos ligeros
y peatones. En el Chaparral se cierra el cruce comercial de importación y sigue funcionando el de exportación.
1994 – Los gobiernos de México y EEUU firman en Washington el documento de Política Binacional “Memorándum de Entendimiento sobre el proceso de planeación del transporte terrestre en la Frontera”. Dando origen a reuniones binaciones para la planeación, programación y presupuestación conjunta de infraestructura y transporte en la frontera de ambos países. Entra en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
1995 – Se cierra el cruce de carga de Exportación en “El Chaparral” y se reubica en Otay. Se instala en el Cruce Fronterizo Puerta México de Tijuana, el primer carril automatizado en el mundo, carril “SENTRI”. Se inicia la evaluación de alternativas de solución al conflicto del cruce vehicular Sur – Norte en Puerta México debido a que la infraestructura del Cruce Fronterizo Puerta México se ve rebasada ante la gran demanda vehicular y peatonal que cruza hacia Estados Unidos aún con la puesta en marcha de Otay I.
2000 – El Gobierno de México propone en reunión Binacional, utilizar las instalaciones en desuso de la vieja garita comercial denominada “El Chaparral”, como acceso de vehículos ligeros a Tijuana.
2001 – 2005 Estancamiento de toda gestión y modernización de la infraestructura Fronteriza, debido a los atentados del 11 de Septiembre.
2007 – El Gobierno del Estado propone en Reunión Binacional, la implementación de las dobles casetas de inspección.
2008 – El Gobierno del Estado eleva por primera vez el tema de cruces fronterizos como Proyecto Estratégico en los compromisos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo y emprende una gestión incisiva ante la Federación en el acercamiento de recursos para proyectos y obras de Cruces Fronterizos; principalmente para “El Chaparral”. Publicado en BUSINESS CONEXIÓN en Octubre del 2008.
2008 – Se elabora el Plan Maestro Fronterizo Baja California – California que da como resultado la priorización de la construcción del Cruce Fronterizo “El Chaparral”. Este estudio fue el primero en su clase y es utilizado a lo largo de la frontera México – EEUU, como ejemplo exitoso para otros similares.
2009 – Se elabora “El Plan Indicativo para el Desarrollo Competitivo y Sustentable de la Región Transfronteriza México – EEUU”, que le dota a la frontera de una visión de largo plazo y posiciona el tema de los Cruces Fronterizos dentro de la estrategia de “Competitividad”.
2010 – El Gobierno del Estado amplia de 6 a 10 carriles la capacidad del ingreso a Tijuana por Puerta México y se inicia el proceso de licitación de 2 puentes vehiculares para la 1ra. Etapa de construcción para inicio de obra en Agosto del 2010.